Многие люди заводят себе собак, чтобы сделать свою жизнь интереснее и полнее. Домашние питомцы становятся частью жизни и считаются членами семьи. Тем не менее собака всегда остается собакой, поэтому закон запрещает выгул на детских площадках.
Общие правила по выгулу домашних животных содержатся в ст. 13 № 498-ФЗ от 27.12.2018 «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», а именно:
Выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц.
При выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования:
1) исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;
2) обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;
3) не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.
6. Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.
К потенциально опасным породам собак, согласно утвержденному Перечню, относятся: акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, булли Кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ, гибрид волка, гуль дог, питбульмастиф, северокавказская собака, метисы этих пород.
В итоге из всего вышесказанного следует, что владелец собаки обязан обеспечивать безопасность, убирать продукты жизнедеятельности животного, контроль при переходе проезжей части, во дворах и детских площадках, в общественных местах. При этом из этого не следует, что выгуливать собаку на игровой площадке для детей разрешено. Даже на поводке выгул недопустим.
Ответ на этот вопрос можно найти в местном законодательстве конкретного региона. Федеральный закон гласит, что данный вопрос регулируется органами местного самоуправления.
К примеру, для Москвы это будет Постановление правительства Москвы от 8 февраля 1994 года № 101 (в редакции постановления Правительства Москвы от 07.10.2008 № 900-ПП).
В этом документе сказано:
1.10. Запрещается появление с собакой без поводка и намордника в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте, а также выгул собак на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ, иных образовательных учреждений и учреждений, работающих с несовершеннолетними.
2.2. Владельцы животных обязаны поддерживать санитарное состояние дома и прилегающей территории. Запрещается загрязнение собаками подъездов, лестничных клеток, лифтов, а также детских площадок, дорожек, тротуаров. Если собака оставила экскременты в этих местах, они должны быть убраны владельцем.
2.6. Запрещается выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах и в транспорте лицам в нетрезвом состоянии и детям младше 14 лет.
2.7. Выводить собаку на прогулку нужно на поводке с прикрепленным к ошейнику жетоном, на котором указаны кличка собаки, адрес владельца, телефон. Спускать собаку с поводка можно только в малолюдных местах. Злобным собакам при этом следует надевать намордник.
Продукты жизнедеятельности животного могут представлять опасность для здоровья детей. Играя в песочнице или ползая по территории площадки, ребенок может случайно подхватить паразитов или какое-либо заболевание.
Собака может укусить ребенка, а это влечет за собой опасность заразиться бешенством или столбняком. В таком случае будет необходим длительный курс лечения, сопровождающийся болью и неприятными ощущениями. При наступлении такой ситуации владелец собаки может понести уголовную ответственность. Пострадавшая сторона также может подать в суд иск о компенсации затрат на лечение, если здоровью ребенка был нанесен вред.
Подать жалобу на владельца собаки, который выгуливает своего питомца в неположенном месте можно в городскую/районную администрацию или участковому. Подать жалобу можно одновременно в обе инстанции.
Эффективнее всего подавать коллективную жалобу. Для этого необходимо привлечь к составлению заявления других родителей, чьи дети играют на детской площадке. Для скорейшего решения вопроса важно приложить к заявлению доказательства в виде фото или видео, а в качестве свидетелей позвать пенсионеров, которые строго наблюдают за порядком возле своего дома.
Найти нарушителя может быть сложной задачей, но это работа участкового. Проще, если нарушителем является ваш сосед, которого вы знаете в лицо. В первый раз с ним проведут разъяснительную беседу, если же инцидент повторится, могут привлечь к штрафу.
В наше время появились довольно эффективные методы давления на нарушителей порядка. В каждом городе, поселке и даже в каждом многоквартирном доме существуют общественные чаты и группы в социальных сетях. С их помощью можно придать огласке инцидент и подвергнуть нарушителя общественному порицанию.